2009年民主评议政风行风工作实施方案

      为进一步加强公司政风行风建设，推动公司服务工作再上新台阶，不断提升公司服务水平，全力打造一支服务水平高、作风
过硬的一流服务队伍，绿源热力有限公司根据焦作市建设委员会2009年民主评议政风行风工作要求，特制定如下工作方案。
      一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，坚持以人为本，以人民群众满意为标准，以不断提高服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范服务行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，着力构建政风行风建设长效机制，不断优化集中供热环境，全面提升服务质量，树立良好的行业形象，让群众更满意，让政府更放心，促进集中供热行业健康发展。
     二、评议对象
公司所属各科室、各车间、各对外服务窗口、各小区换热站在职和临时用工人员。
     三、评议内容
1.履行岗位职责、落实政策情况；
2.政务公开情况；
3.为群众办好事、办实事情况；
4.治理各种不正之风情况；
5.办事效率、服务质量情况；
6.遵守职业道德情况。
     四、评议方法和步骤
采取统一组织、分级实施、条块结合、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。公司政风行风评议领导小组办公室具体负责组织实施评议工作。
（一）准备动员阶段（9月15日-9月20日）
本阶段的主要任务就是召开一次动员大会，制定一个实施方案，开展一次主题实践活动，加大政风行风宣传力度。
1.建立领导和工作机构，制定实施方案，召开评议动员大会，安排部署年度评议实施工作。及时向上级主管部门上报实施方案和有关材料。
2.聘请评议代表。公司继续聘请人大代表、政协委员或用户代表作为公司的行风监督员。
3.开展政风行风建设宣传活动，要通过行风热线、政府在线、新闻媒体、征求意见书、召开座谈会、组织专题活动等，多形式、多渠道面向社会和广大用户，广泛征求意见和建议，宣传民主评议政风行风的目的、意义、要求及方法步骤，宣传供热政策。展示政风行风建设成就，公开服务承诺及便民措施，主动接受群众的监督。
4.公司设立和公布评议监督电话3689988。
（二）组织实施阶段（9月21日-10月15日）
本阶段采取明察暗访或问卷调查的方式，集中整改群众反映强烈的问题，迎接省市和建委组织的政风行风计划总问卷测评。
1.大力开展自查自纠
（1）在服务大厅设立行评投诉箱，在新闻媒体及公司网站上公布投诉电话，方便群众投诉，并开展灵活多样的小规模测评和摸底调查。
（2）召开一次专题民主生活会，大力开展批评和自我批评，切实找准本单位和班子成员在政风行风建设方面存在的突出问题。
（3）对通过各种渠道、各种形式征求上来的意见和建议，要建立台帐，明确责任和完成时限。
2.组织开展明察暗访
公司政风行风评议领导小组邀请行风监督员等，对公司参评的各部门、各服务窗口等行风工作进行不定期的检查，同时组织暗访和问卷调查，对检查、暗访和问卷当中发现的问题进行量化打分，结果作为年度参评排名重要依据，检查的情况及时反馈参评部门和人员进行整改。
3.深入整改问题
（1）各部门要对照反馈和自评中发现的问题，进行认真的梳理、归纳和分析，制定整改方案。切实把群众反映集中、性质严重的问题解决好。
（2）对历年来群众反复提出的意见和建议，要回头看，从体制上着手，以实实在在的整改成果，取信于民；对群众提出的一些新问题，结合实际，采取措施，解决和处理，并及时在制度上给予完善，建立政风行风建设的长效机制。
（3）公司政风行风工作领导小组及时跟踪、督促、指导评议工作，并检查、指导整改情况，了解检查整改效果和成效。
（4）开展政风行风建设成果展，要精心准备内容，并在公司网站上开辟专栏，展示公司在政风行风建设方面的新成效、新成果。
（5）9月30日前上报整改阶段工作报告，反馈问题整改结果，为群众办实事、办好事的成果。
（三）考核总结阶段（10月16日-11月25日）
本阶段重点是汇总各类行评资料，开展一次综合考核，表彰一批先进。
1.报送材料。10月20日前向建委行风评议办公室报送2009年度评议工作总结和主题实践活动报告，以及评议方案、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作报道情况、评议工作台账等。
2.综合考核。公司行风评议办公室以问卷测评群众满意度、满意提升幅度、评议代表测评、主题实践活动成效等方面的情况进行综合考核。
3.树立先进。结合开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事、办好事”主题实践活动，选取一批在行风建设和行风评议方面特色突出、成效明显，有较强推广价值的经验和做法进行推广。
4.公布考核结果及总结表彰。根据考核结果，对先进部门和人员进行表彰。
5.建章立制。认真查找工作和管理中的漏洞及薄弱环节，加强建章立制工作，建立和完善纠风工作的长效机制，使每个岗位、每项工作都有具体制度、有运行规则、有工作标准、有督导措施，防止评议年年搞，问题依旧出。
      五、评议结果的运用
（一）评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、责任目标考核、先进评选等，并作为领导工作绩效的重要依据。
（二）凡在民主评议政风行风及相关活动中，群众反映问题应该解决而未解决、群众意见仍然较大的部门和个人，年终不得参与任何先进的评选。
     六、工作要求
   （一）提高认识，切实加强组织领导。公司各部门要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。各部门一把手要亲自抓，并做好表率作用。要把握好评议工作的进展，解决好工作中遇到的问题，确保评议工作健康、有序进行。营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
   （二）办实事求实效，认真解决群众反映的突出问题。公司各部门要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，开展评议工作，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题，以良好的作风为社会和群众提供优质服务。
   （三）严格评议程序，确保评议结果真实可信。各部门要严格按照评议工作方案开展评议工作，认真组织好征求意见和测评活动，不得弄虚作假；确保征求意见、整改、督导、测评、统计和考核的实际效果。
    （四）各部门要参照本方案，结合本部门实际作出具体安排。